Skipulags- og umhverfisnefnd

Farið var yfir umsagnir og viðbrögð við þeim, sem nefndin samþykkir fyrir sitt leyti.

Einnig var farið yfir framlagða tillögu að breytingu á aðalskipulagi; rammahluta aðalskipulags vegna blágræns ofanvatnsskipulags, og rætt um einstaka þætti.

Skipulags- og umhverfisnefnd samþykkir fyrir sitt leyti framlagða tillögu og leggur til við bæjarstjórn að skipulagsfulltrúa verði falið að auglýsa tillöguna í samræmi við 31. gr. skipulagslaga með hefðbundnum hætti, með þeim minniháttar lagfæringum sem ræddar voru á fundinum.

Nefndin leggur til að haft verði opið hús til kynningar og umfjöllunar um tillöguna eftir að hún hefur verið auglýst.

Farið var yfir umsagnir sem bárust við auglýsta vinnslutillögu og viðbrögð við þeim, sem nefndin samþykkir fyrir sitt leyti.

Einnig var farið yfir framlagða tillögu að breytingu á aðalskipulagi vegna stækkunar á reit fyrir íbúðarbyggð, Háubakkar, og samhliða minnkun á reit AF-1. Rætt um einstaka þætti.

Skipulags- og umhverfisnefnd samþykkir fyrir sitt leyti framlagða tillögu að breytingu aðalskipulags og leggur við bæjarstjórn að skipulagsfulltrúa verði falið að auglýsa tillöguna í samræmi við 31. gr. skipulagslaga, með hefðbundnum hætti.

Nefndin leggur til að haft verði opið hús til kynningar og umfjöllunar um tillöguna eftir að hún hefur verið auglýst.

Farið yfir valkosti og hugsanlegar útfærslur og rætt um frágang innakstursreina. Skipulagsfulltrúa falið að vinna að gerð deiliskipulagstillögu með hliðsjón af umræðum fundarins.

Haldið var áfram umræðum um gerð nýrrar tillögu að breyttu deiliskipulagi í framhaldi af sameiginlegum fundi skipulags- og umhverfisnefndar, hafnarstjórnar og bæjarstjórnar þann 3. mars sl.

Rætt um þá stjórnsýslumeðferð að afturkalla deiliskipulagsbreytingu og á hvaða stigi sé þá eðlilegt að ný tillaga komi fram (skipulagslýsing, vinnslutillaga eða tillaga til auglýsingar). Að sögn skipulagsráðgjafa er nokkuð um að auglýstar tillögur séu dregnar til baka, unnið að breytingum á þeim og að þær fari aftur í auglýsingu og þá á sama stigi.

Rætt um samspil þessa skipulags við lóðina á Nesvegi 4, en lóðin er óregluleg í laginu og "útskot" sem snýr að Nesvegi 2 (hafnarhúsi) fyrir bílastæði hefur að mörgu leyti þótt önugt. Einnig er rætt um tækifærin sem tengjast lóð og húsi. Rætt um notkun á því sem oft er kallað "hús í biðstöðu", þ.e.a.s. hús sem hafa verið keypt til niðurrifs, en ætla má að standi einhver ár til viðbótar.

Farið heildstætt yfir svæðið að nýju miðað við breyttar forsendur. Sérstaklega farið yfir mikilvægi skilmála. Hægt er að gera þá stífari og nota þá til að beina tiltekinni starfsemi á ákveðin svæði innan skipulags. Þannig má beina hafntengdum iðnaði og sölutengdri starfsemi fyrir ferðamenn inn á ólíka reiti innan deiliskipulagssvæðisins. Tekin dæmi af uppbyggingu á öðrum hafnarsvæðum og sýnd dæmi af húsagerðum. Hægt er að setja skilmála um þakform og liti. Séu slíkir skilmálar fyrir hendi er hægt taka mið af því við gerð ásýndarmynda í kynningarefni.

Sérstaklega rætt um skilmála um sameiginlegt útlit á syðstu lóðunum, þar sem er aðkoman að bænum. Rætt um skýra skilmála fyrir það svæði um útlit, klæðningarefni og liti. Fyrsta lóð norðan Gilóss yrði hluti þess reits og með sömu skilmála.

Rætt um hönnun útlits og að það fari ekki að öllu leyti eftir stærð húsa hversu stór þau virðast. Brjóta megi upp útlit þeirra þannig að ásýnd breytist og þetta mætti ef til vill útfæra í skilmálum.

Rætt um stóru myndinga aftur. Hvaða þjónustu þarf og hvar hún sé að dreifast um bæinn. Rifjað upp að á hafnarsvæðinu hafa ekki verið lausar neinar atvinnulóðir um árabil. Verið sé að hugsa langt fram í tímann með þessu skipulagi og það sé bæði mikil fyrirhöfn og óhagstætt að vinna skipulag fyrir lítil svæði í einu. Þá glatast líka tækifærið til að ná heildstæðri hugsun í gegnum svæði. Nefnt var, að það sé einstök staða að náðst hafi að vinna upp deiliskipulagsáætlanir fyrir mörg svæði bæjarins á ekki lengri tíma, en staðan var þannig fyrir örfáum árum að afar lítill hluti þéttbýlisins var deiliskipulagður.

Einnig rætt um meðferð vinnugagna. Við gerð bæði aðal- og deiliskipulags hefur skipulagsráðgjafi sýnt uppköst og hugmyndir að útfærslum til að kalla fram umræður og draga fram áherslur skipulags- og umhverfisnefndar. Ekki er litið á þessi gögn sem tillögur og þau hafa ekki verið vistuð sem slík í skjalakerfi, enda endurspegla þau ekki endilega hvað koma mun fram í endanlegum tillögum. Ekki eru gerðar athugasemdir við þetta vinnulag.

Skipulagsfulltrúa falið að vinna áfram að nýrri deiliskipulagstillögu með hliðsjón af umræðum nefndarinnar.

Greint frá umræðum fundar bæjarstjóra og skipulagsfulltrúa með stjórn Bjsv. Klakks fyrr um daginn. Núverandi húsnæði Björgunarsveitarinnar að Sólvöllum 17a er víkjandi í aðalskipulagi.

Fulltrúar stjórnar Klakks voru samþykkir því að tekið yrði frá framtíðarbyggingarsvæði á þessum stað, án þess þó að í því felist skuldbinding um að í framtíðinni eigi sveitin sameiginlegt húsnæði með öðrum.

Um er að ræða lóð sem hægt væri að ganga frá með litlum tilkostnaði ef þurfa þykir.

Skipulags- og umhverfisnefnd samþykkir fyrir sitt leyti að lóðin sé tekin frá undir björgunarmiðstöð með aðkomuvegi neðan lóðar. Skoða þarf nánar þarfir fyrir húsnæði á slíkri lóð/lóðum, m.a. lóðarstærð.

Skipulags- og umhverfisnefnd samþykkir samhljóða breytinguna og felur skipulagsfulltrúa að auglýsa breytinguna í samræmi við 43. gr. skipulagslaga nr. 123/2010. Ennfremur telur nefndin að ekki sé um nein grenndaráhrif að ræða enda ekki um útlitsbreytingu að ræða og hagsmunir nágranna skerðist í engu hvað varðar landnotkun, útsýni, skuggavarp eða innsýn. Ekki er því þörf á að grenndarkynning fari fram í samræmi við 2. mgr. 43. gr.

Farið yfir framlögð drög og þau rædd.

Skipulags- og umhverfisnefnd samþykkir fyrir sitt leyti samþykktina og að hún verði lögð fyrir bæjarstjórn til samþykktar samhliða nýrri gjaldskrá stöðuleyfisgjalda.

Ástæðan fyrir framlagningu á þessu bréfi nú, er að verið er vinna að því að ljúka afgreiðslu málsins, sem er byggingarleyfisumsókn lóðarhafa.

Svarbréf ráðuneytisins var ekki lagt fyrir skipulags- og umhverfisnefnd þegar það barst, en rétt þykir að leggja það fram til kynningar. Málið er að öðru leyti í höndum byggingarfulltrúa.

Lagt fram til kynningar.

Lagt fram til kynningar.