270. fundur 20. ágúst 2025 kl. 15:30 - 18:30 í Ráðhúsi Grundarfjarðar
Nefndarmenn
  • Bjarni Sigurbjörnsson (BS) formaður
  • Signý Gunnarsdóttir (SG)
  • Davíð Magnússon (DM)
  • Heiðrún Hallgrímsdóttir (HH)
  • Lísa Ásgeirsdóttir (LÁ)
Starfsmenn
  • Sigurður Valur Ásbjarnarson (SVÁ) skipulagsfulltrúi
  • Guðmundur Rúnar Svansson (GRS) starfsmaður umhverfis- og skipulagssviðs
  • Nanna Vilborg Harðardóttir (NVH) starfsmaður umhverfis- og skipulagssviðs
  • Björg Ágústsdóttir (BÁ) bæjarstjóri
Fundargerð ritaði: Sigurður Valur Ásbjarnarson skipulagsfulltrúi
Dagskrá
Formaður setti fund og gengið var til dagskrár.

1.Tillaga um breytingu á deiliskipulagi Ölkeldudals

Málsnúmer 2312014Vakta málsnúmer

Til kynningar:



Deiliskipulag Ölkeldudals tók gildi 7. júlí sl. og var gildistakan auglýst í B-deild Stjórnartíðinda og á vef bæjarins. Kærufrestur rann út 7. ágúst sl. Þeim sem gert höfðu athugasemdir eða umsagnir við tillöguna var tilkynnt um málskotsrétt sinn.



Engin kæra barst vegna gildistöku deiliskipulagsins.
Lóðir í Ölkeldudal verða auglýstar á næstunni í samræmi við fyrirliggjandi ákvörðun og forgangsröðun bæjarstjórnar. Hönnun á lögnum og gatnagerð vegna lóða vestan við Fellaskjól er í vinnslu.


2.Grundarfjarðarhöfn - Deiliskipulag Suðurhluta hafnarsvæðis

Málsnúmer 2508010Vakta málsnúmer

Lögð fram verkefnistillaga dags 7. ágúst 2025 um vinnu við deiliskipulag suðursvæðis hafnarinnar. Ennfremur tillaga að skipulagslýsingu fyrir deiliskipulagið.



Í verkefninu felst að gera deiliskipulag fyrir nýtt þróunarsvæði Grundarfjarðarhafnar, þ.e. stækkun hafnarsvæðisins sunnan Miðgarðs yfir að Suðurgarði og að honum meðtöldum. Einnig fyrir svæði í kringum hafnarvog og hafnarhús, þar sem einnig er tekið á móti ferðafólki. Gert er ráð fyrir vegi eftir landfyllingunni, sem tengir hafnarsvæði (norður) við þjóðveginn austan við þéttbýlið. Þetta yrði þjóðvegur niður að höfninni. Þessi áform eru í samræmi við gildandi aðalskipulag.



Hafnarstjórn er verkkaupi og fundaði í gær, 19. ágúst 2025, um tillöguna. Hafnarstjórn samþykkti verkefnistillögu og skipulagslýsingu deiliskipulagsins og leggur til við skipulags- og umhverfisnefnd og bæjarstjórn að tillagan verði samþykkt til auglýsingar skv. 40. gr. skipulagslaga.



Halldóra Hreggviðsdóttir skipulagsráðgjafi hjá Alta er gestur fundarins undir þessum lið gegnum fjarfund.

Halldóra fór yfir verkefnistillöguna. Ennfremur fór hún yfir framlagða tillögu að skipulagslýsingu fyrir deiliskipulagið. Hún gerði einnig grein fyrir hvernig deiliskipulagstillaga, ásamt umhverfismati hennar, verður unnin. Farið var yfir fyrirkomulag á samráði og kynningu.

Fyrir liggur forhönnun Vegagerðarinnar að stækkun hafnarsvæðisins með nýjum bryggjukanti, sunnan Miðgarðs. Byggt verður m.a. á þeirri forhönnun, á fyrirliggjandi deiliskipulagsforsögn fyrir svæðið og á niðurstöðum úr vinnu sem fram hefur farið síðustu mánuði.

Skipulags- og umhverfisnefnd samþykkir fyrir sitt leyti framlagða verkefnistillögu. Nefndin samþykkir einnig framlagða skipulagslýsingu og leggur til við bæjarstjórn að hún verði samþykkt til auglýsingar skv. 40. grein skipulagslaga. Ennfremur er skipulagsfulltrúa falið að vinna áfram að verkefninu í samstarfi við hafnarstjóra.

Gestir

  • Halldóra Hreggviðsdóttir, skipulagsráðgjafi Alta - mæting: 16:15

3.Framnes - lóðarsamningar og uppbygging

Málsnúmer 2508020Vakta málsnúmer

Bæjarstjóri og skipulagsfulltrúi sögðu frá stöðu málsins.
Í undirbúningi er samningsgerð sem snýr að þróun og uppbyggingu á Framnesi, sbr. stefnu aðalskipulags sem og nýlega aðalskipulagsbreytingu fyrir fremsta hluta Framness, þar sem nú er VÞ-svæði (verslun og þjónusta). Málið hefur verið í vinnslu vegna samningsgerðar, en vinna við deiliskipulag svæðisins var sett til hliðar á meðan.

Málið verður til umfjöllunar á næsta fundi bæjarráðs.

4.Breyting aðalskipulags - miðbæjarreitur

Málsnúmer 2503031Vakta málsnúmer

Skipulagsfulltrúi auglýsti þann 11. júní sl. tillögu um breytingu á aðalskipulagi í tengslum við uppbyggingu á miðbæjarreit. Frestur til að skila inn umsögnum og athugasemdum var til 30. júlí sl. og alls bárust sex umsagnir/athugasemdir í Skipulagsgátt á auglýsingatíma tillögunnar.



Lagt fram yfirlit yfir athugasemdir og umsagnir sem bárust og tillaga að viðbrögðum og svörum við þeim.

Halldóra Hreggviðsdóttir skipulagsráðgjafi hjá Alta er gestur fundarins undir þessum lið gegnum fjarfund.

Eftirtaldir aðilar skiluðu umsögnum/athugasemdum í Skipulagsgátt á kynningartímanum:

Ásthildur Elva Kristjánsdóttir
Minjastofnun Íslands
Veitur ohf.
Vegagerðin
Heilbrigðiseftirlit Vesturlands
Einar Sveinn Ólafsson

Farið var yfir þær athugasemdir/umsagnir sem bárust.

Skipulags- og umhverfisnefnd samþykkir fyrirliggjandi tillögu að svörum/viðbrögðum við athugasemdum/umsögnum frá framangreindum aðilum.

Á grunni umsagna og athugasemda er ekki talin þörf á að gera breytingu á auglýstri tillögu að breytingu á aðalskipulagi.

Skipulags- og umhverfisnefnd vísar tillögunni til bæjarstjórnar og leggur til að hún verði samþykkt.

Vísað er í fylgiskjal um einstakar athugasemdir og viðbrögð við þeim, sem einnig verður birt í Skipulagsgáttinni.

5.Blágrænt ofanvatnsskipulag - Rammahluti aðalskipulags

Málsnúmer 2508011Vakta málsnúmer

Lögð fram til kynningar og umræðu tillaga að nálgun við gerð blágræns ofanvatnsskipulags, sem verði gert að rammahluta aðalskipulags.

Verkefnið er framhald stefnumótunar bæjarins í aðalskipulagi Grundarfjarðarbæjar um endurnýjun ofanvatnskerfis bæjarins með innleiðingu blágrænna ofanvatnslausna og er kostað að hluta af fjárstyrk bæjarins til ICEWATER-verkefnisins.



Með þessu blágræna ofanvatnsskipulagi er verið að móta stefnu um tilhögun fráveitu og meðferðar ofanvatns í allri byggðinni. Á grunni þess verði tryggð markviss innleiðing og uppbygging blágrænna innviða og almenningsrýma í Grundarfjarðarbæ, samhliða endurnýjun ofanvatnskerfisins.

Halldóra Hreggviðsdóttir skipulagsráðgjafi hjá Alta var gestur fundarins undir þessum lið gegnum fjarfund.

Halldóra fór yfir verkefnistillöguna. Viðfangsefnin eru m.a. að fá yfirlit yfir rennsli/rennslisleiðir ofanvatns frá upplandi bæjarins og í gegnum bæinn, með skiptingu í vatnasvið og áætlun um magn ofanvatns og marka á þeim grunni örugga meðferð ofanvatns í almenningsrýmum og innan lóða. Finna þarf leiðir við skipulag blágrænna innviða til að samnýta almenningsrými fyrir meðferð ofanvatns og önnur not, s.s. græn svæði og göturými. Markmiðið er m.a. að bærinn verði grænni og seigla hans aukin gagnvart loftslagsbreytingum.

Skipulags- og matslýsing á grundvelli þessarar verkefnistillögu ætti að verða tilbúin til auglýsingar á næstu vikum.

Sigurður Valur Ásbjarnarson skipulagsfulltrúi tók til máls undir þessum lið. Hann sagðist telja að þetta sé sú umgjörð sem þurfi til að halda utan um verkefnið og leggur til að tillagan verði samþykkt. Rammahlutinn muni auðvelda vinnu við deiliskipulagsverkefni og framkvæmdaverkefni í almenningsrýmum almennt.

Skipulags- og umhverfisnefnd samþykkir tillöguna fyrir sitt leyti og felur Nönnu Vilborgu, verkefnisstjóra skipulags- og umhverfismála, að vinna áfram að málinu í samráði við skipulagsfulltrúa og aðra starfsmenn bæjarins.

Ennfremur leggur skipulags- og umhverfisnefnd til að sótt verði um mótframlag úr Skipulagssjóði við gerð þessa rammahluta aðalskipulags, þar sem þetta er fyrsta skipulag af þessu tagi sem unnið er fyrir heilt bæjarfélag.

6.Hraðahindranir og umferðamerkingar

Málsnúmer 1610008Vakta málsnúmer

Mál lagt fram til kynningar og umræðu.



Vegna kvartana frá íbúum og umræðu um hraðalækkandi aðgerðir hefur verið til skoðunar að setja upp hraðahindranir í prufuskyni á völdum stöðum í bænum.



Nanna Vilborg Harðardóttir, verkefnisstjóri skipulags- og umhverfismála, sagði frá tilögum sem hafa komið fram og fundum með Vegagerðinni um hraðalækkandi aðgerðir á Grundargötunni, sem er þjóðvegur í þéttbýli.



Skipulags- og umhverfisnefnd, sem jafnframt fer með hlutverk umferðarnefndar, tekur jákvætt í hugmyndir um að prófa mismunandi útfærslur af hraðahindrunum, eða hraðalækkandi aðgerðum, á Grundargötu og öðrum viðkvæmum stöðum í bænum.

Verkefnisstjóra skipulags- og umhverfismála falið að vinna áfram að málinu.

7.Fyrirspurn um breytta landnotkun Hamra

Málsnúmer 2508012Vakta málsnúmer

Zeppelin Arkitektar hafa sent erindi fyrir hönd nýrra landeigenda að Hömrum, þar sem gerð er fyrirspurn til bæjarstjórnar um afstöðu til breyttrar landnotkunar á jörðinni.



Gert er ráð fyrir að hluti jarðarinnar fari úr landbúnaði í ferðaþjónustu.

Nýr landeigandi hyggst nýta núverandi hús að hluta eða öllu leyti undir gistiþjónustu og jafnframt byggja nokkur stök eða samliggjandi gistihús sunnan við núverandi íbúðarhús á bakkanum sem snýr að Kirkjufelli. Engar útfærslur liggja fyrir að svo komnu máli.

Skipulags- og umhverfisnefnd minnir á almennar heimildir í aðalskipulagi um ferðaþjónustu á lögbýlum, en heimilt er án breytinga á aðalskipulagi að hafa gististað með rýmum fyrir allt að 20 gesti á hverju lögbýli, og auk þess allt að fimm litla gistikofa (einingar).
Verði umfangið meira en það þarf aðalskipulagsbreytingu úr landbúnaðarsvæði í verslunar- og þjónustusvæði.

Hægt er að fara fram á deiliskipulagsgerð fyrir uppbyggingu ferðaþjónustu þó hún sé innan þessarar heimildar í aðalskipulagi og veltur það á nánara umfangi og útfærslum.

Ekki eru komnar fram upplýsingar um umfang fyrirhugaðrar uppbyggingar og vísar nefndin erindinu því til bæjarstjórnar til frekari skoðunar og umfjöllunar.

Nefndin gerir þó ekki athugasemd við það að hluta landbúnaðarlands í landi Hamra verði breytt í verslunar- og þjónustusvæði, en minnir á að ekki liggja fyrir upplýsingar um til hve stórs hluta jarðarinnar slík áform nái.

8.Leikskólinn Sólvellir - umsókn um stöðuleyfi fyrir bambahúsi

Málsnúmer 2506035Vakta málsnúmer

Leikskólinn Sólvellir óskar eftir stöðuleyfi fyrir Bambahúsi (gróðurhús) á lóð leikskólans.



Skipulags- og umhverfisnefnd samþykkir umsóknina og felur skipulagsfulltrúa að gefa út stöðuleyfi.

9.Samgöngustofa - Drónabann yfir hesthúsahverfi

Málsnúmer 2508009Vakta málsnúmer

Erindi frá forstöðumanni menningar- og markaðsmála, hafnarstjóra og bæjarstjóra, þar sem óskað er umsagnar hjá skipulags- og umhverfisnefnd.



Nokkur truflun hefur verið af drónaflugi frá ferðamönnum og hefur Hesteigendafélagið óskað eftir því að kannað verði hvort hægt sé að banna drónaflug staðbundið yfir hesthúsahverfinu, sbr. umræður á fundi fulltrúa hafnar og bæjar með stjórn Hesteigendafélagsins 7. júlí sl.

Farið var yfir málið og útfærslur á slíku drónabanni. Á vinsælum ferðamannastöðum og á viðkvæmum stöðum má sjá merkingar um slíkt bann.

Skipulags- og umhverfisnefnd gerir fyrir sitt leyti ekki athugasemd við að slíku banni verði komið á, og nái eftir atvikum yfir aðliggjandi svæði hestamanna.

10.Umsókn um byggingarheimild eða -leyfi - Hamrahlíð 7 - Flokkur 2

Málsnúmer 2508013Vakta málsnúmer

Að ósk byggingarfulltrúa er lögð fyrir fundinn byggingarleyfisumsókn frá eigendum að Hamrahlíð 7.



Samkvæmt teikningu verður útlitsbreyting og hærri þakhæð á útvegg sem stendur við lóðarmörk að Hamrahlíð 5. Einnig bætist við útgangur austast á húsinu, þ.e. þeirri hlið sem snýr að Hamrahlíð.



Ekki er til deiliskipulag af svæðinu.

Skipulags- og umhverfisnefnd felur skipulagsfulltrúa að grenndarkynna fyrirhugaða framkvæmd við breytingu hússins fyrir eigendum húsa í Hamrahlíð 2, Hamrahlíð 4 og Hamrahlíð 5, og Fossahlíð 2, Fossahlíð 4 og Fossahlíð 6, í samræmi við 44. gr. skipulagslaga.

11.Umsókn um byggingarheimild eða -leyfi - Gilósflöt 136911 - Flokkur 1

Málsnúmer 2508007Vakta málsnúmer

Grundarfjarðarbær óskar eftir heimild fyrir staðsetningu tveggja gámaeininga (húseininga) sem verði nýttar sem aðstaða við íþróttavöll (salerni og bækistöð fyrir iðkendur, og sem áhaldageymsla fyrir íþróttir.



Ekki er til deiliskipulag fyrir svæðið, en í skilmálum aðalskipulags fyrir ÍÞ-5 íþróttasvæði kemur fram:



"Gert er ráð fyrir uppbyggingu sem nýtist til fjölbreyttrar íþróttaiðkunar. Gott aðgengi fótgangandi og hjólandi verði að svæðinu og frágangur vandaður. Möguleiki er á uppbyggingu nýrrar áhaldageymslu og/eða aðstöðuhúsi tengdu íþróttavelli og skíðasvæðinu sunnar á vegum Ungmennafélags Grundarfjarðar."

Skipulags- og umhverfisnefnd telur að fyrirhugaðar einingar falli að skilmálum aðalskipulags og samþykkir fyrir sitt leyti þá staðsetningu sem sótt er um.

12.Fornir birkiskógar Hallbjarnareyri

Málsnúmer 2503011Vakta málsnúmer

Á 267. fundi nefndarinnar þann 3. apríl sl. var tekin fyrir fyrirspurn frá Skógræktarfélagi Eyrarsveitar vegna hugmynda um birkiskógrækt í landi Hallbjarnareyrar. Landeigandi er ríkissjóður. Var skipulagsfulltrúa falið að ræða við hlutaðeigandi aðila.



Signý vék af fundi undir þessum dagskrárlið.





Skipulagsfulltrúi lagði fram minnispunkta um það sem fram hefur komið á fundi sem hann átti með fulltrúum Fjársýslunnar/Ríkiseigna, sem fer með málefni ríkisjarða, og í frekari samskiptum við Skógræktarfélag Eyrarsveitar.

Með vísan í framlagða minnispunkta er erindinu vísað til afgreiðslu bæjarstjórnar.

Signý tók aftur sæti sitt á fundinum.

13.Umsókn um framkvæmdaleyfi vegna vegagerðar í landi Hamra

Málsnúmer 2505018Vakta málsnúmer

Á 269. fundi skipulags- og umhverfisnefndar var tekin fyrir umsókn um framkvæmdaleyfi til vegagerðar í landi Hamra, þar sem sumarbústaðaland yrði tengt við þjóðveg sunnan vegar.



Skipulagsfulltrúa var falið að gefa út framkvæmdaleyfi með fyrirvara um umsögn Vegagerðarinnar. Vegagerðin samþykkti fyrir sitt leyti að vegtenging yrði sett sunnan þjóðvegar í landi Hamra, en benti þó jafnframt á að samkvæmt veghönnunarreglum þyrftu hið minnsta að vera 400 metrar milli vegtenginga. Með vísan til þess yrði því ekki hægt að bæta við annarri vegtengingu síðar.

Skipulagsfulltrúa er falið að ræða við hlutaðeigandi hagaðila (landeiganda jarðarinnar Hamra og mögulega fleiri) og gefa út framkvæmdaleyfi þegar samkomulag um staðsetningu vegtengingar sunnan þjóðvegar liggur fyrir.

14.Umhverfisrölt 2022-2026

Málsnúmer 2205033Vakta málsnúmer

Árlegt umhverfisrölt bæjarstjórnar og skipulags- og umhverfisnefndar var haldið 24. og 25. júní sl., fyrra kvöldið með opnu húsi í Samkomuhúsinu og hins vegar með göngu um bæinn kvöldið eftir.



Nokkrar ábendingar komu fram og rætt var almennt um verkefni bæjarins og umhverfi bæjarbúa.

Skipulags- og umhverfisnefnd leggur til að Grundarfjarðarbær veiti í ár umhverfisviðurkenningar til lóðarhafa, í nokkrum flokkum, eins og gert var á árum áður.

Nefndin vísar erindinu áfram til bæjarstjórnar.

15.Stofnun götu neðan Grundargötu 12-28

Málsnúmer 2410010Vakta málsnúmer

Framhald fyrri umræðu, um tillögur að götuheiti fyrir botnlanga ónefndrar götu sem liggur norðan Grundargötu 12-28. Hluti húsanna er með heimilisfang við Grundargötu en aðkomu frá botnlanganum. Málið var lagt til hliðar m.a. vegna yfirstandandi undirbúnings og skoðunar á nýrri landfyllingu á suðursvæði hafnar, sem gæti tengst umræddum götustubbi til suðurs.

Skipulags- og umhverfisnefnd samþykkir einróma og leggur til við bæjarstjórn að gatan fái nafnið "Lengja" með skírskotun til samnefnds húss sem lengi stóð þarna við sjávarsíðuna.

16.Önnur mál umhverfis- og skipulagssviðs

Málsnúmer 2201020Vakta málsnúmer

Engin önnur mál komu fram.
Lokið við fundargerð að loknum fundi og rafræns samþykkis aflað hjá fundarmönnum.

Fundi slitið - kl. 18:30.